■ 汪文正
以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的中國產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，是靠什么形成的？海外一些別有用心的人士和媒體在對此解讀時，慣常反芻“輸血論”和“傾銷論”，給中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能貼上“依靠補貼”“不公平競爭”的標簽。這類無端指責(zé)違背事實，充斥偏見，根本站不住腳。
中國產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，是通過充分競爭塑造的。剛剛閉幕的北京國際汽車展覽會，吸引了全球1500多家企業(yè)參展。中國數(shù)量眾多的新能源車企是此次車展亮點，不僅集中展示全球領(lǐng)先的最新技術(shù)，車企間你來我往的競爭新招式更是抓人眼球。來北京車展走一走，就會知道中國新能源產(chǎn)業(yè)有多拼，而所謂的“補貼”論調(diào)是多么不堪一擊。中國新能源產(chǎn)業(yè)，始終堅持在開放中發(fā)展、在競爭中壯大。在新能源汽車賽道，既有特斯拉這樣的美國企業(yè)，也有上汽等轉(zhuǎn)型發(fā)展的傳統(tǒng)車企，還有蔚來等“造車新勢力”，正是充分的競爭激發(fā)各類車企強投入、搞創(chuàng)新、壓成本、優(yōu)產(chǎn)品、拓市場，使技術(shù)加速迭代、車型推陳出新，形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。正如日本汽車問題專家、瑞穗銀行商務(wù)解決方案部主任研究員湯進所說：中國市場是全球競爭最激烈的市場，在優(yōu)勝劣汰中培育出在全球范圍內(nèi)具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，這是中國新能源汽車能夠以性價比取勝的主要原因。
中國產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，是從超大規(guī)模市場中培育的。來看兩組數(shù)據(jù)：超過50%——這是目前中國可再生能源裝機在全國發(fā)電總裝機中的占比；31.6%——這是2023年中國新能源汽車的市場占有率。中國已成為全球最大的可再生能源市場、新能源汽車市場。中國產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，很大程度上正是得益于中國自身超大規(guī)模市場。在海一般的市場中，新技術(shù)得以推廣和升級，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日益完善，規(guī)模效應(yīng)使更低成本、更優(yōu)價格成為可能。美方一些人炒作所謂“傾銷”，而傾銷是指把產(chǎn)品以低于其成本的價格出口國外。事實上，中國的“新三樣”出口是賺錢的，電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池的出口價格一直在上升，這說明所謂的“傾銷”純屬無端攻擊。彭博社分析稱，在電動汽車領(lǐng)域，中國絕大多數(shù)排名靠前的汽車出口商產(chǎn)能利用率處于國際公認的正常水平。中國電動汽車出口量占總產(chǎn)量的比例遠低于德國、日本、韓國等主要汽車生產(chǎn)國，出口價格也符合市場規(guī)律，根本不存在傾銷問題。
面對中國產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，有些外媒還把矛頭對準中國政府對部分新能源產(chǎn)業(yè)實施的補貼政策，這更是明晃晃的“雙標”。
現(xiàn)代經(jīng)濟體要發(fā)展自己的重要產(chǎn)業(yè)，初始都有一定的政府補貼，如歐洲多國從公司稅收到個人購置等方面普遍對電動汽車產(chǎn)業(yè)實施補貼措施，這并非哪一國獨有。在新能源汽車起步之初，為扶持初創(chuàng)型企業(yè)的發(fā)展，中國政府給予部分稅收優(yōu)惠與補貼政策。但中國的補貼一視同仁，而且逐年退坡，到2022年12月31日，“插電混合動力車4800元/輛、純電動車12600元/輛”的國家財政補貼已正式退場。反觀美國，一邊指責(zé)中國，一邊大搞補貼：美國政府通過《通脹削減法》為包括電動汽車在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)提供約3690億美元稅收激勵和補貼，讓本國企業(yè)成為受益大戶。美國對于本國要大力發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)如半導(dǎo)體、人工智能等，更是大手筆給予財政補貼。
美國有人稱，華盛頓不會接受美國工業(yè)因中國電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池等關(guān)鍵產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)能過剩而“遭受摧毀”。那到底是中國“過�！保�是美國“太脆”？中國產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，靠的是真本事。對真本事“視而不見”，卻把假說辭當(dāng)作“護身符”，“中國產(chǎn)能過剩論”背后的真企圖是什么，已經(jīng)很清楚了。
(作者為本報評論員)
